GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TẠI ĐẢNG BỘ TỈNH SƠN LA HIỆN NAY

GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TẠI ĐẢNG BỘ TỈNH SƠN LA HIỆN NAY

----------

Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên luôn được Đảng ta coi trọng và xác định là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên.

Tổng kết 35 năm thực hiện công cuộc đổi mới đất, Đảng ta đã khẳng định đất nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, vị thế, sức mạnh tổng hợp và uy tín trên trường quốc tế được nâng lên. Tuy nhiên sự nghiệp cách mạng của Đảng và nhân dân ta vẫn đứng trước nhiều khó khăn, thách thức, trong đó tình trạng suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; sự chống, phá quyết liệt của các thế lực thù địch, các tổ chức phản động…đã đang tác động mạnh mẽ, nhiều chiều đến công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và đội ngũ cán bộ đảng viên. Vì vậy, tại Đại hội XIII của Đảng tiếp tục xác định phải coi trọng và đẩy mạnh hơn nữa công tác xây dựng Đảng thật sự trong sạch, vững mạnh, lãnh đạo đất nước phát triển nhanh, bền vững trong những năm tới. Trong đó, việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên luôn được Đảng coi trọng và xác định là nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên.

Tại Hội nghị lần thứ Năm khóa XIII, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã ban hành Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16.6.2022 về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới. Nghị quyết đã đánh giá cụ thể những kết quả đã đạt được của các tổ chức cơ sở đảng trong thời gian qua, đồng thời đã thẳng thắn chỉ rõ những hạn chế, yếu kém như: “Chất lượng, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số tổ chức cơ sở đảng còn hạn chế, chậm đổi mới phương thức lãnh đạo; chưa kịp thời bổ sung, sửa đổi quy chế làm việc; thực hiện chưa nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ cơ sở, sinh hoạt cấp ủy, tinh thần tự phê bình và phê bình, công tác xếp loại còn hạn chế; chưa thể hiện rõ vai trò lãnh đạo của Đảng trong giải quyết những vấn đề khó khăn, bức xúc của nhân dân ở cơ sở. Một số cấp ủy chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm, thiếu gương mẫu, chưa chủ động kịp thời kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; mất sức chiến đấu để sẩy ra tiêu cực, tham nhũng, vi phạm kỷ luật đảng, vi phạm pháp luật, làm giảm niềm tin của nhân dân đối với Đảng…Một bộ phận đảng viên năng lực, trình độ, trách nhiệm chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; phai nhạt lý tưởng cách mạng, thiếu bản lĩnh chính trị, đấu tranh tự phê bình và phê bình yếu; tinh thần trách nhiệm, ý chí phấn đấu giảm sút; chưa gương mẫu, sống thực dụng; suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá", vi phạm nguyên tắc, kỷ luật đảng, vi phạm pháp luật. Nhận thức về Đảng, động cơ phấn đấu vào Đảng của không ít đảng viên chưa đúng, không trong sáng. ”^[1] . Đồng thời, Nghị quyết đã xác định rõ một số nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế, yếu kém đó là: “Nhận thức của một số cấp ủy, một bộ phận cán bộ, đảng viên, trong đó có cả cán bộ lãnh đạo quản lý chưa sâu sắc, toàn diện về vai trò, vị trí, yêu cầu nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên; năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ…”^[2] .

Đối với Đảng bộ tỉnh Sơn La, nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác xây dựng Đảng, vai trò của tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng viên trong mọi giai đoạn phát triển, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Sơn La luôn tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, đồng bộ các chủ trương của Trung ương về công tác xây dựng Đảng. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành 06 đề án (02 đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, 04 đề án của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ) và kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành các quy định, kết luận, quy chế... về công tác tổ chức xây dựng đảng. Quán triệt và tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 17/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới (ban hành Chương trình hành động số 20-CTr/TU ngày 17/01/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy). Chú trọng đổi mới phương thức lãnh đạo, phong cách và lề lối làm việc của cấp ủy. Ban hành và tập trung chỉ đạo thực hiện Đề án về cải cách hành chính trong Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện, giai đoạn 2022-2025.

Tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên: Ngay sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành và tập trung chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 21/01/2021 về "Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở đảng bộ xã, phường, thị trấn gắn với củng cố hệ thống chính trị cơ sở"; thành lập Ban chỉ đạo của tỉnh do đồng chí Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy làm Trưởng ban chỉ đạo để trực tiếp tham mưu triển khai thực hiện. Ban hành Kế hoạch số 133-KH/TU ngày 20/10/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 16/6/2022 Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới.

Tập trung thực hiện Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện có hiệu quả Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa". Chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định của Trung ương, của Tỉnh ủy về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; tổ chức ký cam kết trách nhiệm và xem xét trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong thực hiện trách nhiệm, nhiệm vụ được giao đối với 268 đồng chí cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo tổ chức đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong toàn Đảng bộ về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, với chủ đề “Tự soi, tự sửa" và chỉ đạo thực hiện đồng bộ từ cấp tỉnh đến cơ sở việc tổ chức kiểm điểm tự phê bình và phê bình.

Tuy nhiên, tại Báo cáo số 464-BC/TU, ngày 12/6/2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Sơn La về tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV từ đầu nhiệm kỳ đến nay; nhiệm vụ trọng tâm và các giải pháp chủ yếu từ nay đến cuối nhiệm kỳ cũng thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, yếu kém trong công tác lãnh chỉ đạo của một số tổ chức cơ sở đảng thuộc Đảng bộ tỉnh trong đầu nhiệm kỳ, cụ thể; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, nhất là tự kiểm tra, phát hiện tham nhũng trong nội bộ các cơ quan, tổ chức, đơn vị còn hạn chế. Còn có cán bộ là đảng viên thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý vi phạm, gây hậu quả nghiêm trọng, bị kỷ luật Đảng, khởi tố, xử lý hình sự; có cán bộ, đảng viên suy thoái về đạo đức, lối sống, thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu gương mẫu, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến mức phải xử lý kỷ luật.Việc khắc phục hạn chế, khuyết điểm, đôn đốc thực hiện sau kết luận thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm toán ở một số tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị có nội dung còn kéo dài, chưa có giải pháp khắc phục triệt để. Trong đó, có nguyên nhân là một số cấp uỷ, tổ chức đảng, cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là người đứng đầu chưa nhận diện đầy đủ mức độ suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá", chưa coi trọng việc phòng ngừa sai phạm tại địa phương, cơ quan, đơn vị mình; chưa quyết tâm và có biện pháp chỉ đạo đủ mạnh; còn thụ động, trông chờ vào sự chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên; một số cán bộ thiếu tu dưỡng, rèn luyện về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống dẫn đến vi phạm và bị xử lý kỷ luật và xử lý hình sự.

Để khắc phục những hạn chế trên, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Sơn La đã đề ra nhiệm vụ giải pháp trọng tâm trong thời gian tới, tập trung lãnh  đạo, chỉ đạo thực hiện các nghị quyết, đề án, kết luận thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020 – 2025, cụ thể:

Tiếp tục thực hiện tốt Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa". Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch theo Nghị quyết số 35-NQ/TW ngày 22/10/2018 của Bộ Chính trị.

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về tăng cường củng cố xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới; Nghị quyết số 02-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về "Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở đảng bộ xã, phường, thị trấn gắn với củng cố hệ thống chính trị cơ sở".

Do vậy, để góp phần thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ tỉnh hiện nay, các chi bộ, đảng bộ cơ sở cần quan tâm cụ thể hóa các quan điểm chỉ đạo, thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu mà Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã xác định tại Nghị quyết số 21-NQ/TW, cụ thể như sau:

Thứ nhất, về các quan điểm chỉ đạo:

Một là, tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, hạt nhân chính trị, cầu nối giữ Đảng với nhân dân, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng ở cơ sở. Xây dựng tổ chức cơ sở đảng phải gắn với xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao chất lượng độ ngũ đảng viên là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài, liên tục, là trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên, góp phần  xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, củng cố niềm tin của Đảng với nhân dân…

 Hai là, nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng phải gắn với xây dựng, chính đốn Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng; đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng, đề cao tính giáo dục, tính chiến đấu trong sinh hoạt đảng và đấu tranh  phòng cống quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, những biểu hiện “tự chuyển hóa”, “ tự diễn biến” trong nội bộ; nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy cơ sở, nhất là bí thư cấp ủy…

Ba là, Đội ngũ đảng viên là nhân tố quyết định năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. Tạo môi trường để đội ngũ đảng viên rèn luyện, phấn đấu, đồng thời mỗi đảng viên phải tự ý thức học tập, rèn luyện nhân cách, đạo đức, phong cách, không ngừng nâng cao bản lĩnh chính trị, tiên phong gương mẫu, thực hiện nghiêm các nguyên tắc của Đảng và lời thề khi vào Đảng. 

Thứ hai, về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu

    GV. Mè Thu Thủy - Phó trưởng Khoa Xây dựng Đảng